人民网厦门3月5日电 （余乃鎏、陈博）“自2023年起连续四年出台服务经济稳增长助力高质量发展若干措施”“今年在延续往年惠企政策措施的基础上，进一步聚焦企业难点堵点痛点，围绕审批服务、要素保障、产业服务、严管优服四个方面共制定措施24项”“新增措施6项、优化措施15项、继续延续措施3项，更加注重前瞻布局、系统集成与精准服务”……5日，厦门市生态环境局召开新闻发布会，介绍今年该局新近印发实施的惠企政策主要内容及亮点等。

发布会现场。人民网 余乃鎏摄

发布会介绍，厦门市生态环境局服务经济稳增长、助力“十五五”高质量发展的举措，主要涉及四个方面、每个方面各6条措施。其中，优化审批服务方面，包括提升环评审批质效、优化环评审批服务、助力重点重大项目落地、深化“单元+行业”生态环境准入模式、开展海洋生态环境分区管控试点及依法做好禁止时段施工作业证明出具；强化要素保障方面，包括统筹涉海工程废弃物倾倒许可证报批、高效配置排污权指标、强化重金属要素保障、优化土壤污染状况调查评审流程、强化专项资金支持及加强绿色金融保障；实化产业服务方面，包括谋划实施生态环境治理项目、推动两岸生态环境科技成果转化、推进减污降碳助力产业绿色转型、助推环保产业高质量发展、加快碳普惠体系建设及推广零散工业废水集中收集处理模式；深化严管优服方面，则包括规范第三方市场服务、强化安全隐患防范、优化危险废物收集处置、规范开展涉企执法检查、推行柔性执法监管、指导企业信用修复等。

“谋划更长远，以高水平保护绘就发展蓝图；覆盖面更广，以服务扩面回应企业所盼；措施更精准，以政策滴灌提高服务质量；服务更便捷，以清晰指引彰显惠企暖色。”发布会上，厦门市生态环境局副局长陈仲谋介绍，今年的惠企政策，首次将时间维度拓展至整个“十五五”期间，深度融入“3+1”城市发展转型升级总体框架，服务经济结构升级和空间格局调整，并提前布局数字治理新赛道，通过拓展AI+环评“智能问答、智能编制、智能审核、智能批复”应用场景等，解决当下审批效率问题、为未来五年智慧环境治理注入新动能，以生态环境的前瞻性布局助力经济的高质量跃升。

筼筜湖综合治理，是厦门坚持以生态环境高水平保护推动经济社会高质量发展的生动写照。人民网记者 陈博摄

与此同时，本次惠企政策服务内容不断充实，服务强度持续加大，服务对象延伸拓展，实现环保服务从“点上服务”向“面上覆盖”转变；措施还紧扣企业需求与部门职责双向发力，致力于从“政策漫灌”转向“精准浇灌”，如加强对基层审批部门、环评编制单位的指导培训以及对企业的宣贯引导，从源头提升编制质量，以及加快补助资金审核进度和资金兑现、实现绿融库互认等，让政策红利从“纸上”落到企业“账上”；一并制定发布详细的办事指南，方便企业“按图索骥”，提高办事效率及推动举措加快落地。

发布会上，厦门市生态环境局环评处、综合处、法规处等处室相关负责人，还先后介绍了为重点重大项目“量身定做”的保障机制、服务小微企业更具“温度”的帮扶政策、今年绿色转型服务措施的变化以及推行严管优服举措优化营商环境等；发布了过去一年厦门生态环境部门惠企18条举措落实情况。

厦门生态环境部门近年来不断强化全周期服务理念，推行严管优服举措优化营商环境，图为风光旖旎的集美新城。人民网记者 陈博摄

据悉，2025年1月以来，厦门生态环境部门强化全周期服务理念，构建“三位一体”服务体系，取得多方面显著成效。如，在“深化改革，提升全链条审批服务”方面，去年创新审批机制，对204个项目实行环评文件审批告知承诺制，节约审批时限6120个工作日；深化“三证合一”改革，完成586个项目环评排污权排污许可联合研判，410个项目豁免环评；强化区域评估应用，指导临空经济片区完成22家企业准入指引，实现区域评估成果共享应用；优化全域源头预防体系，出台全国首部生态环境分区管控市级地方法规，创新生态环境分区管控体系案例入选全国优化营商环境创新实践十大案例、全国“服务企业在基层”优秀案例。

在“高效统筹，完善全要素保障服务”方面，精准配置要素，积极争取倾废指标2592万立方米，保障厦金大桥等重点项目建设，并储备排污权快速保障167个项目，为企业节省资金688万元；提升风险防控，推进危险废物收集试点，保障重点建设用地安全利用，完成195个地块土壤污染状况调查报告评审；开展信用修复，完成487家企业信用评价，向71家次企业发放环境信用修复权益书，指导194家次企业（个人）开展信用修复。

厦门持续推进减污降碳，助力产业绿色转型。图为同安文笔塔公园。人民网记者 陈博摄

而在“协同赋能，拓展全领域产业服务”方面，加强项目统筹，全年系统策划了生态环境领域项目63个，总投资227.95亿元，已获得上级资金逾20亿元；修订印发《厦门市生态环境保护专项资金管理办法》，全面优化补助范围及标准，补助范围扩大至4大类10小类，并增设“免申即享”政策2项；修订印发《厦门市减污降碳协同创新标杆项目管理办法》，培育减污降碳协同创新标杆项目14个，涵盖交通运输、城乡建设和生产制造等领域；推行柔性执法，首创“三单”联动机制，不予处罚事项清单增加到50项，数量位居全国前列，全年合计减免金额逾282万元。

“始终把服务高质量发展作为全局工作的重中之重，持续以生态环境高水平保护促进经济高质量发展。”厦门市生态环境局相关负责人表示，“接下来，将全力加快推动24条措施落地见效，充分发挥生态环境部门职能作用，把生态环境保护融入厦门经济社会发展大局，更好地支撑经济稳中求进、提质增效，积极助力全市经济一季度‘开门红’。”

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