晚上十点后，工地安静了下来

生态福建 | 中国环境APP 2026-10-27 19:14

夜幕下的城厢区月塘南片区，居民楼一栋挨着一栋。2025年12月19日，晚上十点多，嘉和誉府公馆工地的探照灯还亮着——桩基混凝土浇筑正在进行，泵车与振捣设备的轰鸣透过围挡，在寂静的夜里传出很远。

“就算关上窗户，那轰隆隆的声音还是往屋里钻，家里老人睡不好、孩子总被惊醒。”家住附近的林女士说，实在受不了才选择举报。

接到群众举报后，莆田市城厢生态环境局执法人员陈晓和刘庆国没有等到第二天——一辆执法车直接停在工地门口。现场检查发现，该工地周边均为居民区，属于噪声敏感建筑物集中区域，而这家建筑工程公司无法提供住建部门开具的夜间连续施工证明。

依据《福建省生态环境保护条例》第四十九条第二款、第六十六条第一款的规定，莆田市生态环境局依法对其作出责令改正违法行为、罚款两万元的行政处罚决定，当晚的违规施工被立即制止。

一纸罚单，只是这件事的上半篇。在查处过程中，生态环境部门同步开展普法宣传，向施工方讲清楚夜间什么不能干、要干该找谁审批，督促企业知法守法、主动扛起环境保护的主体责任。对居民来说，工地就在家门口，浇筑不会只有一次。

“我们不是不让施工，就希望企业能自觉一点，别总等到投诉、被罚才停工，让大家能睡个安稳觉。”居民陈先生道出了不少街坊的心声，“罚一晚容易，不再扰民才是关键。”

罚单之外，还有一套“防”的机制

变化从“知情报备”开始。莆田市生态环境局协调住建部门搭建施工审批共享平台，严格落实夜间施工证明申报管理和提前公示制度：确需连续施工的项目，必须先申报、后公示，把施工时段、施工内容、现场联系人一并贴在工地门口和社区公告栏，让周边居民提前知道“今晚为什么响、会响到几点、有事该找谁”。

“以前是干完了再说，居民被吵醒了还不知道怎么回事；现在是先打招呼再动工，哪怕还是要响，心里那股气也顺多了。”一位工地项目负责人说。

工地同步建立起施工单位、物业、居民三方沟通机制。施工方进场前先与社区、物业对接，遇到浇筑等确需连续作业的工序，提前把时间安排告知居民代表；居民有意见，可以直接联系工地负责人，不必绕一圈去投诉——矛盾在工地上就能说开。

科技手段也在“值守”。全市推进重点建筑工地安装视频和噪声监控设备，落实午间、夜间视频打卡制度：在午间和夜间这两个最容易扰民的时段，施工方须通过平台上传现场画面和噪声数据，执法人员在线比对申报内容——有没有施工、有没有采取降噪措施、和批的是不是一回事，屏幕上看得清清楚楚。发现异常再派单到现场核查，非现场执法与现场巡查就这样咬合在一起。

“过去查夜间施工，靠腿跑、靠耳朵听，一晚上跑不了几个工地，还常扑空；现在先看数据、看画面，出门就是奔着问题去的。”莆田市荔城生态环境局夜间值守的执法人员黄仙凤说。监控留痕同时也成了证据——查实违规，视频和噪声数据直接进案卷。

让“回头看”盯住每一个点位

依托12345便民服务平台的投诉大数据，莆田建立投诉每日查重预警机制：每日梳理噪声投诉线索推送一线执法力量，每周研判锁定噪声高发区域和重点场所，逐个处置重复投诉点位——同一地址被反复投诉，系统就会“冒头”，成为必查点。

罚过、改过，不等于就算了。对已查处或完成整改的点位，执法人员还要“回头看”：查审批公示有没有真正执行、查降噪措施是不是还在用、查视频打卡有没有流于形式；必要时委托第三方现场测噪，达标才销号，不达标继续盯着改。回访时，林女士说：“现在晚上十点以后基本听不到动静了，孩子能一觉睡到天亮。”

全市105家在建工地全部收到噪声管控通知书，居民区、学校、医院等敏感点位周边项目被列为重点督导对象，对重点工地开展多轮督导检查，发现夜间违规施工即依法立案查处。中高考期间，“静音护考”专项执法检查严格落实考场周边500米禁止施工作业要求。

这套“大数据预警＋非现场监管＋基层共治＋刚性处罚”的打法，正是莆田“静夜守护2．0”工作品牌的内核。2026年，莆田市委、市政府将城市噪声净化工程列入民生领域治理提升十大工程，噪声治理也由此从“事后接诉处置”转向“事前源头防控”。

数字背后是变化。2026年1月—9月，莆田市生态环境部门共办理噪声污染投诉696件，同比减少390件、下降35．9％，其中建筑施工噪声投诉同比下降31．8％；在建工地夜间违规施工得到有力约束，夜间施工审批、公示制度落地执行。

从“接到举报再跑一趟”，到“每晚都有视频打卡”；从“罚一家”，到“管一片”——月塘南片区的那张罚单，照见的是基层生态环境治理方式之变，也是“静夜守护2.0”想守住的日常。“群众过节、环保过关”，对基层生态环境工作者而言从来不是一句口号，把群众家门口的“烦心事”一件一件解决好，守护的是普通人的安眠，也是一座城市的宜居底色。