福州江阴港城经济区作为福建省石化发展规划“两基地一专区”的化工新材料专区，以其区位优势、政策支持、完善配套支撑，形成以化工新材料为主导，以新能源、新材料、生物医药为补充的东南沿海重要临港产业基地。但在全球经济形势复杂多变、外部需求不确定性增加的大背景下，链上企业“各自为政”、资源分散，难以有效形成集中攻坚的合力，迫切需要发挥组织优势，将分散的产业链上下游企业拧成一股绳，实现资源高效配置，构建共享共通共赢的产业生态。

为此，园区持续加强基层党的建设，践行福州市新时代“堡垒工程”，以“链式思维”激活产业协同发展新动能，不断在产业链条上建堡垒、聚要素、解难题、优服务。通过把组织建在链上、资源聚在链上、解难抓在链上、服务融在链上，推动高端精细化工产业集群成链、向新向强，以“新模式、新动能、新生态、新力量”四“新”“链”出产业集群活力和风采。

福州江阴港城经济区召开化工产业链党建联席会协调企业发展难题

把战斗堡垒“建在链上”，打造产业发展新模式

织密链上组织网络。今年4月，在福清市委副书记、市长樊学双的见证下，高端精细化工产业链党建联建平台成立，吸纳万华、中景、天辰、环洋等重点企业党组织，形成“党委统筹、部门协同、企业参与”三级联动格局。

汇聚各方力量推动。建立产业链联席会议制度，健全“季度联席会议+月度沙龙+即时响应”机制，汇聚市直部门、属地镇街等多方力量，定期商讨、全力推动产业链党建、产业链培育壮大、协调解决难点堵点等工作。目前，协调解决企业发展难题17项，推动开工18个总投资87.52亿元项目，在建30个总投资约443.85亿元项目，竣工9个总投资约221.06亿元项目。

出台硬核激励举措。设立产业链党建专项经费，对发挥积极作用的链上企业，在产业政策扶持、项目申报、评优评先等方面给予适当倾斜，对表现突出的产业链企业职工优先推荐入党、评奖评优、人才评选。目前，拨付党建专项经费12.7万元，兑现人才扶持补助694万元，推荐产业链职工获评全国劳模1名，指导32家企业成功申报国家高新技术企业、专精特新企业等荣誉。

把资源要素“聚在链上”，激活产业内生新动能

打造技术攻坚“共同体”。实施“红色工匠培育计划”，梳理关键核心技术清单，组织“揭榜挂帅”攻关行动，促成万华异氰酸酯一体化产业链、中景烷烃一体化产业链闭环贯通，为江阴港城经济区突破千亿产值关卡贡献率超80%。持续深化双电源、双气源、双热源、双扩容要素保障，实施总长11.1公里电力管廊、25.8公里化工管廊，增量配电项目列入全国首批增量配电业务试点项目，推动福清核电核能供热从“规划蓝图”到实际建设，服务企业落地、建设、投产、发展全生命周期。

突出保障发展“一盘棋”。坚持“跳出产业链看产业链”，树牢产业链上、配套设施、服务平台“一盘棋”的观念，推动实现高质量发展目标。立足党建引领，把好项目准入的源头关，生产监管的过程关和低效闲置土地的退出关，以产业链党建引领筑牢安全环保底线。目前，上线运行集安全、环保、应急、公共服务等一体化的智慧化工园区平台，投入资金超1亿元；累计处置1370亩低效用地，用于万华、中景等链上重点企业扩建以及招引上下游优质企业。以港聚产，高水平打造产业链“枢纽门户”，成功承接并启航全国铁路首列“一单制”多式联运货柜，成立全省首个海铁联运港站联合调度中心，举办“福泽四海 港通五洲”国际集装箱航线推介会，开通一条连接中国与欧洲的“极地快车道”，助力福州港在《集装箱港口绩效（CPPI）2020-2024》全球403个码头中脱颖而出，跃升全球第二。

构筑人才共育“蓄水池”。打造“产业学院+企业实训”双轨培育体系，依托化工产业学院、厦大科创园等平台，定向培养化工工艺、智能控制等紧缺人才，化工产业学院海口校区开设2个应用化工技术专业班级，为企业输送专技人员200多名。以留住人为目标，重点建设产业链新厝共享区、江阴生活配套区，投用产业公寓、幼儿园、中小学校、夜色经济街区等，形成半小时“生活圈”“产业圈”。目前，产业公寓一期入住率达100%，入住人数超1500人，幼儿园、中小学生源覆盖全区重点化工企业。

福州江阴港城经济区产业链党建平台举办“大国工匠”园区专班培训

把解难赋能“抓在链上”，塑造产业优质新生态

实施龙头项目带动。按照延链补链强链的思路，以“链主”企业吸引产业链上下游项目，不断延伸现有产业链条，促进协同合作、就近配套、扩能增效。在万华化学的带动下，先后签约引进旭川、乐橘等产业链上下游24个总投资443.31亿元的项目。同时，推动建设中景石化精深加工产业园，向BOPP、编织袋、无纺布等产业拓展，进一步拉伸上下游产业链条，实现产业链资源“吃干榨净”，形成资源循环利用的高效闭环生态。

打造产业循环经济。统筹绘制“副产物资源图谱”，串联聚氨酯、烷烃一体化等核心产业链，打造物料互供、内部循环、链式发展的化工新材料专区，实现资源的最佳配置和利用，确保产业链供应链稳定畅通。在聚氨酯领域，万华化学依托上游东南电化的氯气保障，并将副产氯化氢输送至坤彩科技、环洋新材，分别用于生产二氧化钛、环氧氯丙烷和环氧树脂，实现资源高效循环；同时其PVC产品又供应思嘉新材料生产PVC空间布。在烷烃一体化领域，中景石化将聚丙烯供给友谊集团生产BOPP胶带薄膜，每年为天辰耀隆供应副产氢气1.6万吨。友谊集团年采购10万吨PP、1.2万吨PVC，70%来自园区内企业中景石化与万华化学，原料就近供应可直接节省物流成本，既降本增效，更强化供应链时效性和稳定性。

创新集成产业生态。牢牢牵住科技创新这个“牛鼻子”，加快构建与新质生产力发展要求相适应的创新体系，在引导化工企业开展集成创新、技术创新的同时，鼓励龙头企业依托企业技术中心、研发中心，深化与高校、科研院所的产学研用协作，打造以重点企业为主体的产业技术创新体系；鼓励园区大型企业建立研发中心，积极引入专家、智库机构，提升企业科技创新能力，强化聚氨酯、丙烯等产业关键核心技术攻关，突破一批关键核心技术，推动形成完整产业生态，加速产品研发升级，提升产业链供应链韧性和安全水平。

中景石化全球最大烷烃一体化生产基地

把服务群众“融在链上”，凝聚产业发展新力量

建立服务保障机制。设立产业链党群服务中心、活动中心，为职工提供法律咨询、补贴申报、技能提升等“一站式”服务，优化宜居宜业环境，更好地引进人才、留住人才。目前，开展法律、人才政策解读进企业6场次，累计引进各类高层次人才44人。

建立互助响应机制。开通“链上热线”，企业职工可通过热线反映子女就学、劳务纠纷、住房医疗等各类问题，做到事事有回应、件件有着落。去年以来，劳资纠纷协调成功率达98%以上，解决化工企业子女就学300多人。

建立双向培育机制。引导链上企业将技术骨干培养成党员，将党员培养成技术骨干；鼓励有条件的链上企业将党员作用发挥与个人晋升挂钩，引导推动党组织班子与企业管理层“双向进入”，帮助链上企业正确认清发展形势、把握企业发展方向，实现党建目标与研发计划、生产任务同步部署。目前，培育5名化工企业技术骨干入党。

四“新”提质，“链”出活力。围绕党建链与产业链深度融合，福州江阴港城经济区不断汇聚“链上力量”，通过建机制、筑平台、解难题，促进资源集聚、服务集成，打破链上企业“各自为政”的惯性思维，形成纵横交织的组织“网”，提升链条稳定性与韧劲。园区高端精细化工产业链党建实现从“单兵作战”到“联动发展”转变、从“单点突破”到“协同攻坚”提升、从“单体发展”到“生态集成”的优化，推动一批批规模大、产出高、效益好的企业扎根园区。今年来，在产业链党建共建联建平台的推动下，千亿园区再展新姿，1至11月化工产业总产值逼近千亿元，今年即将迈入千亿元大关，上榜了“十四五”最具竞争力化工园区，在全国729家化工园区中排名提升到第48位。（文/陈克才 图/福州江阴港城经济区管委会）

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