“十四五”期间，南平“四个全域”目标全面实现

生态福建 | 中国环境APP 2025-12-28 20:42

12月26日，福建省委宣传部召开“在中国式现代化建设中奋勇争先奋力谱写新征程新福建建设新篇章”系列主题新闻发布会（南平市专场）。位于‌福建省北部‌山区，闽江上游，‌闽、浙、赣三省交界处‌的南平市，“十四五”加快建设全国绿色发展示范区成效显著，“四个全域”目标全面实现，百姓幸福指数不断提升。

增绿提质，不断擦亮高质量发展生态底色

一体推进护绿、扩绿、兴绿，武夷山列入首批国家公园，环武夷山国家公园保护发展带“二线八片”重点片区开发建设加快推进，环带建设经验做法作为全国9个典型案例之一入选《习近平生态文明思想实践案例》。全域创建国家生态文明建设示范区、全域实现主要流域水质Ⅱ类以上、全域空气质量保持全国前列、全域创建全国绿色食品原料标准化生产基地，“四个全域”目标全面实现。荣获国家碳达峰试点城市、生态产品价值实现机制试点市等国家级金字招牌。

在全国率先制定绿色生态茶园建设标准并建成54万亩，发布武夷岩茶、武夷红茶等白皮书，武夷国际茶叶交易中心入驻单位超1600家，建成武夷茶庄园15个，武夷山水·茶空间全球布局超620家，中华茶博苑建设加快推进，茶全产业链产值突破500亿元。

首创科特派服务规范上升为国家标准，出台施行全国首部科技特派员地方性法规，科特派团长、科特派利益共同体备案等机制在全省推广，推动科技特派员制度持续领跑全国。

增强支撑，不断积蓄发展新动能新优势

持续强化科技支撑、产业支撑、项目支撑、消费支撑。在科技支撑方面。国家碳计量中心（福建）落地南平，福建农林大学南平校区建成投用，绿色产业创新服务平台、大武夷绿色食品研发中心、竹产业设计制造检测中心等科创平台相继建成使用，新增省级以上专精特新中小企业、“小巨人”企业、制造业单项冠军119家；白羽肉鸡、百合花、杉木等种养产业种源实现重大突破，有效解决“卡脖子”难题。

在产业支撑方面。推动文旅、茶、竹、水、肉鸡等“五个一”生态优势产业及氟新材料、ES纤维等战略性新兴产业延链聚群，竹全产业链产值突破500亿元、稳居全国设区市第一，圣农集团白羽肉鸡产能跃居世界第六、亚洲第一，ES纤维技术全球领先、产能第一，5家全球20强氟新材料企业落地投产，南孚碱性电池国内市场份额超八成。

在项目支撑方面。持续开展重大项目、招强培优、要素保障“三大攻坚行动”，累计实施省市重点项目1514个、完成投资3041亿元，招引亿元以上项目511个、总投资2046亿元，新培育“四上”企业2234家，累计争取各类资金2229亿元。

在消费支撑方面。深入开展“迎宾客引人流、促消费促发展”工作，年招引市域外宾客超300万人（次），带动旅游总人数近1亿人次、游客总花费超1000亿元，较2020年末分别增长133.3%、47.9%。

增进福祉，不断满足人民群众美好生活

城市面貌日新月异，中心城市建成区范围从49.46平方公里扩大到63.97平方公里。以全域城市体检引领城市更新，系统化全域推进海绵示范城市建设，连续两年入选全国城市体检工作样本城市。

乡村振兴绘就新颜，实行县（市、区）党政主要领导乡村建设“1＋1”推进机制，落实“四个一”工作举措，创新乡村产业振兴“五合一”全链条模式，深入开展“到南平去、回家乡来、助乡村兴”活动，出台大力发展农村新型经营主体等系列政策，组建百合花卉、武夷高山蔬菜、武夷菌菇等一批产业化集团，采取“一村＋一企”模式建成运营“武夷百村”15个。

市级财政民生支出保持80%以上；就业目标责任制考评连续两年居全省第1；新改扩建各级各类学校110所，提供优质学位8.9万个；获批国家紧密型城市医疗集团建设试点，在全省率先实现DRG医保支付方式全覆盖，人均预期寿命提高到79.3岁；人均体育场地面积居全省前列；每千人口婴幼儿托位数较2020年末增长195.6%。

衢宁铁路开通运行，沙南高速顺利通车，南平港开港，闽江黄金水道复航，武夷山机场提质扩容，现代化综合交通运输体系更加完善。乡镇公共充电桩、5G网络和“客货邮”融合服务实现100%全覆盖。

增创特色，不断激活发展动力创新活力

围绕优势特色，首创“巡山交树制”“巡河交水制”“森林生态银行·四个一”股份合作经营模式，林长制、河湖长制工作考核连续两年居全省第一，林长制工作3次获国家级激励表扬，全域创建五星级幸福河湖，河湖长“巡河交水制”经验做法在全国推广。

围绕民生关切，首创乡镇“幸福里”社区“四不离”互助养老模式、“4＋N”全民健康医防融合网格化服务体系、公共就业服务“三大平台”“审巡纪”联动监督机制和党建、城市、产业、生态、安全“五大体检”等改革经验做法在全国、全省推广。

围绕发展所需，创新打造“惠企政策直通车”“免申即享”、绿色产业创新服务、“企呼我应”四大增值惠企平台，推动“高效办成一件事”改革上升为省级地方标准，并向“高效办成一类事”拓展延伸，在全省率先启动营商环境增值化改革，市场主体满意度连续4年居全省前列。