招投标时流程长、环节多、暗箱操作防不住，企业和业主都头疼？如今，泉州惠安通过数字化改革一竿子插到底，小项目上线、不见面开标、跨省评标，把权力关进数据的笼子，让阳光照进每一个交易环节。

线上闭环：把45天跑成5天

过去，惠安县小规模项目发包仅线下流程便需耗时30至45天，业主往返奔波、企业被动等待、材料堆积如山，且存在“人情干预”等廉政风险。如今，惠安县依托数字化改革，搭建小规模项目平台，将施工、货物、服务及32项中介服务全部纳入线上运行。从公告发布、线上报名、智能抽取，到开标评审、结果公示、合同备案，实现全流程电子化闭环管理。传统线下繁琐手续被全面取代，平均发包周期压缩至5个工作日，效率提升60%以上。

截至今年5月，平台已入驻企业1246家，落地项目130个，交易总额达6422万元。企业主表示，招标流程由此前的漫长等待转变为高效便捷。

此外，惠安县全面推行不见面开标，经营主体无需到场，通过网络即可完成全部流程，音视频资料自动留存，全程可追溯。便利性与透明度同步提升，惠安县招投标工作实现了效率与规范的双重突破。

降本减负：抠出12%的“真金”

线下发包成本居高不下，主要源于代理机构、评审专家、现场组织等中间环节产生的各类费用。惠安县小规模项目平台依托系统自动化功能，实现招标公告自动生成、供应商自动遴选、成交结果一键出文，大幅减少人工编撰与现场组织环节。冗余成本得到有效压缩，单个项目交易成本显著下降。截至目前，全县累计节约财政资金884.4万元，资金节约率达12.21%。此举既减轻了业主财政负担，又直接让利于经营主体，有效提升了企业参与积极性。

此外，惠安县在标前服务方面持续发力：依法必须招标的政府项目，招标文件征求意见稿提前至少5个工作日进行公示，公开征集意见，意见采纳情况须备案后方可正式招标。该举措有助于提前修正不合理条款，减少后期异议与投诉。截至目前，已发布招标计划228个，完成预公告45个。在节约成本的同时提升服务质效，小规模项目亦能产生显著效益，市场活力得到有效激发。

阳光防腐：“小动作”无处藏

招投标领域面临的主要风险在于围标串标、明招暗定、熟人评标等问题。惠安县以技术手段破解难题。小规模项目平台将所有邀约记录、企业报名、报价数据纳入数据库管理，实现每个交易节点全程可追溯，最大限度压缩自由裁量权与寻租空间。业主普遍反映，发包过程的透明度和公正性显著提升。

尤为突出的是跨区域评标机制——惠安县已与广东潮州、汕头、揭阳、惠州、梅州，江西抚州、赣州，湖北武汉黄陂、江夏，广西玉林、崇左等地建立合作，常态化开展远程异地评标，有效破解本地专家资源不足及熟人干扰等问题。评标全流程线上完成，实现专家资源跨省共享。截至目前，累计完成跨省项目54个，交易额近10亿元，共享评委97人次。

接下来，惠安县将持续拓宽平台覆盖面，健全信用惩戒清单，推动阳光交易实现“零距离”。数字赋能之下，惠安县招投标工作正朝着更加公开透明的方向迈进。（罗晴）

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